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　　记者近日获悉，在《云南省委社会工作部 云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省先进基层群众性自治组织和优秀村（社区）干部表彰工作的通知》（云社发〔2025〕25号）中，呈贡区龙城街道龙城社区党委书记、居民委员会主任桂俊文获评“云南省优秀村（社区）干部”称号。自2017年12月任职以来，这位1989年出生的年轻书记，以“盘活资源、精细治理、创新模式、凝聚合力”四举措，带领龙城社区（呈贡老县城核心区域，辖区面积0.77平方公里）破解老旧小区治理难题，让老城区焕发新生，用实干为居民托起“稳稳的幸福”。

　　龙城社区聚焦居民需求，整合社区办公与活动场所，打造集党务政务、休闲娱乐、生活服务于一体的党群服务中心，内设居民之家、龙城益舍等七大特色阵地。通过公益引进方式，建成70岁以上老年人免费剪发的“群众之家理发店”，同步搭建户外工作者休息驿站、健康小屋、红色中医馆等便民场所，为特定群体提供便利。

　　在服务模式上，社区创新“全科社工+网格管理”模式，设立3个综合服务窗口，打造“一站式”服务大厅；打破传统坐班制，要求社区工作者70%时间下沉网格、走访群众，变“等上门”为“主动服务”，提升治理精细化水平。同时，依托党建带群建链接资源，社区每年开展棋牌赛、院落舞会、暖心义诊等大型惠民活动20余场次，让居民在家门口享受多元服务。

　　“以前小区路面坑坑洼洼，下雨积水难走，现在不仅路平了，还多了休闲小花园！”谈及小区改造，龙城社区居民李女士满是感慨。作为呈贡老县城所在地，龙城社区将老旧小区改造作为“民生头等事”，推进“一院一策”定制改造方案。

　　截至目前，社区已完成33个老旧小区、59栋104个单元的改造升级，惠及1126户居民，同步完成道路整治、水电气管道更换及绿化提升，让老房子换上“新衣裳”。为避免改造后“反弹”，龙城社区引入专业物业公司，提供清洁、绿化、安全等“八项保底”街区式物业服务，建立长效运营机制；同时，健全居民说事“三方”（社区、物业、居民）联席会议等治理载体，在39个老旧小区落地10个邻里议事亭，组织居民代表协商解决停车难、楼道堆物等治理难点，动态化解矛盾，构建“居民自治、社区监督、物业落实” 的基层自治格局。

　　社区治理不能只靠“输血”，得有“自我造血”能力！ 面对社区治理、资源闲置率高的困境，龙城社区探索“空间置换+基金运作”双驱动模式，激活社区自我造血能力。一方面，盘活社区党群服务中心2850平方米闲置空间，面向社会招引电商直播、教育培训、法律服务等领域市场主体、专业团队及社会组织入驻，约定以低偿或无偿服务抵扣租金，让居民便捷享受优质服务；另一方面，瞄准呈贡文化广场分区混乱、使用率低的问题，引入第三方运营公司升级改造，规划“龙城特产集市”“现代夜市”两大特色街区及老年人休息区、文体活动区等6个主题功能区，吸引54家商户入驻。通过举办音乐烧烤节、“村BA”三人篮球赛等活动引流，带动运营方创收120万元，按约定注入社区基金30万元。

　　在基金运作上，拓宽“龙城益舍”基金渠道，依托“青创空间”推行“免收租金+收益反哺”模式，约定入驻企业将5%年收益注入基金。目前，已引入6家契合社区需求的企业，洽谈注入基金53万元，为社区建设和民生服务提供稳定资金支持。

　　龙城社区坚持“党建引领、多元参与”，打造“龙城解忧铺”品牌，组建由社区“两委”、党员及居民代表、物业等构成的“龙城解忧团”，常态化开展安全巡查、纠纷调解等服务，累计入户5000余人次，解决停车、电动车充电等难题16件。

　　社区建立“居民提议、群众商议、社区复议、专业审议、最终决议”五步闭环协商机制，通过院坝协商、星光夜话化解增设活动室等民生诉求80余条；联动7家机关单位、学校等共建单位，以“三张清单”链接资源，联办普法活动28场，与高校合作搭建创业孵化基地、组建“青年发展联盟”。

　　社区同步推行“阵地联建、活动联办、服务联享”，改造闲置空间增设18项适老化设施，开展文体、慰问活动16场惠及1300余人，打造公益平台并设健康服务点义诊900余人次，群众满意度达98%。

　　龙城社区先后获评市级“五星级”示范党支部、“春城先锋示范党支部”、五星级昆明市规范化建设示范党支部、基层党建先锋社区党组织等荣誉；桂俊文先后荣获呈贡区首批青年人才、呈贡区优秀党务工作者、昆明市“名书记”工作室等荣誉。

　　“获评省优秀村（社区）干部，是荣誉更是责任。”桂俊文表示，未来，将继续以党建为引领，持续推动基层治理创新，让龙城社区的“家”温暖惠及更多居民，为呈贡基层治理贡献“龙城经验”。